Рубрика: Законодательство

Автор: Розум Екатерина
Младший юрист Land Law Firm
Источник: «АГ-эксперт»

Статус «временный» означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, но права на него не зарегистрированы. Весной 2022 г. таких участков в ЕГРН не останется: права на них будут зарегистрированы либо их исключат из реестра. Дачники не лишатся прав на участки, но распоряжаться ими будет сложнее, да еще и мошенники смогут на них посягнуть.

Что такое регистрация права на участок?

Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.

Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.

Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:

1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.

2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.

3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.

Для чего регистрация нужна и что будет, если право не зарегистрировать?

В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.

Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.

Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.

Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.

Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.

Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.

Государственный кадастровый учет: что это такое и зачем он нужен?

Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.

Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.

Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Три статуса участков: «учтенный», «ранее учтенный», «временный»

Внесенный в ЕГРН объект недвижимости может обладать одним из трех статусов: «учтенный», «ранее учтенный», «временный».

Статус «учтенный» означает, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 марта 2008 г., права на него зарегистрированы и содержатся в ЕГРН. Собственник такого объекта недвижимости может совершать любые законные действия и сделки с ним.

Статус «ранее учтенный» означает, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 г. (с этой даты вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» — Прим. редактора) или на данный участок зарегистрированы права в ЕГРН и присвоен условный номер. Как отмечает Росреестр, в таком случае нужно убедиться, что участок прошел процедуру межевания и его границы зафиксированы на Публичной кадастровой карте. Если нет, то необходимо провести кадастровые работы для внесения сведений о границах.

Статус «временный» предполагает, что земельный участок был образован и поставлен на государственный кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. по 1 января 2017 г., при этом права на него не были зарегистрированы. Этот статус влечет ограничения, в частности не допускается раздел таких земельных участков, их объединение, перераспределение или выдел из них новых.

Как проверить статус участка?

Определить статус земельного участка можно следующим образом:

• через сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. Это бесплатный и наиболее простой способ. Необходимо только ввести кадастровый номер земельного участка. Информация о статусе участка будет отражена на второй строчке в графе «Статус объекта»;
• через публичную кадастровую карту. Это тоже бесплатно. Достаточно знать адрес или кадастровый номер земельного участка;
• получив выписку из ЕГРН в МФЦ, Росреестре, кадастровой палате или в электронном виде. Но за это взимается плата – от 300 руб. для физических лиц.

Данные ресурсы также позволяют узнать, зарегистрированы ли права и обременения на интересующий объект недвижимости.

«Временный» статус участка: что изменится после 1 марта 2022 г.?

Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.

С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.

«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):

• до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
• до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
• до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.

С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».

Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).

Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.

Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.

Как зарегистрировать участок со статусом «временный»?

Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?

1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.

2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.

В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.

3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.

4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.

В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

5. Получите документы после осуществления регистрации прав.

Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.

13 ноября 2020
Автор: Антонина Юдина
Источник: Новости ЖКХ

На сайте Президента РФ опубликован Доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2019 год. Согласно документу выявлен ряд проблем в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества, а также в смежной сфере – у собственников в коттеджных поселках. В документе обозначено 5 проблем и пути их решения.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на нём присутствует более 50% членов товарищества или их представителей. На практике соблюдение этого требования в товариществах с сотнями и тысячами членов затруднительно.

Для решения проблемы предлагается создать правовые основы для проведения общих собраний членов товариществ с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

В границах территории садоводства или огородничества, по некоторым оценкам, от 10 до 15% участков являются заброшенными. Обычно их собственники неизвестны органам управления товариществ.

Наличие заброшенных участков приводит к невозможности оформить право общей долевой собственности на недвижимое имущество общего пользования. Так, регистрация права общей долевой собственности невозможна, если отсутствует решение общего собрания членов товарищества с указанием фамилий, имен, отчеств всех собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В ходе мониторинга Росреестр представил данные о том, что для товариществ разработка проекта планировки территории – излишество, а подготовка проекта межевания – сложно и дорого.

Для решения проблем предлагается:

• упростить приобретение гражданами прав на имущество общего пользования;
• установить меры по введению в оборот заброшенных земельных участков (при условии соблюдения прав собственников таких земельных участков);
• исключить необходимость разработки проекта планировки территории для товариществ;
• упростить подготовку проекта межевания для товариществ.

Для этого предлагается поручить Росреестру подготовить проект федерального закона с соответствующими изменениями. Срок представления проекта в Правительство РФ обозначен как май 2021 года, а в Госдуму РФ – сентябрь 2021 года.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона № 217-ФЗ число членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более 5% общего числа членов товарищества. При этом в силу части 2 статьи 16 того же закона число членов товарищества не может быть менее семи.

Противоречие заключается в том, что требование к численности членов правления может быть соблюдено, только если в товариществе будет 60 членов и больше, однако и в теории, и на практике в товариществе может быть и меньше 60 членов.

Для решения проблемы предлагается поручить Росреестру разработать проект изменений и представить его в тот же срок, что и в предыдущем пункте.

Авторы доклада обнаружили невозможность исполнения требований Гражданского процессуального кодекса РФ: товарищества не могут указать в исковых заявлениях и в заявлениях о вынесении судебного приказа обязательный реквизит – один из идентификаторов ответчика. В качестве идентификатора должна быть указана информация, к которой у товариществ, как правило, отсутствует доступ: СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Для решения проблемы планируется урегулировать порядок получения товариществами одного из идентификаторов ответчика, необходимого для указания в исковых заявлениях и в заявлениях о вынесении судебного приказа.

Проблемой в регулировании отношений, касающихся общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в коттеджных поселках, является отсутствие правового режима общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в отношении общей инфраструктуры коттеджных поселков. Отсутствием такого режима пользуются недобросовестные застройщики и органы управления имуществом коттеджного поселка, которые на практике допускают злоупотребления, в том числе оформляют право собственности на объекты общей инфраструктуры и устанавливают для собственников индивидуальных жилых домов тарифы на обслуживание и использование общей инфраструктуры, не обеспечивают коттеджный поселок необходимыми объектами общей инфраструктуры.

Для решения проблемы планируется подготовить предложения о внесении изменений в законодательство РФ в части регламентации правового статуса коттеджных поселков и их общей инфраструктуры.

Автор: Лариса Хомайко
Источник: FORUMHOUSE

Узнайте, как и почему вы можете не платить налоги, бесплатно оформлять в собственность дом, проверять финасовые документы правления, выходить из СНТ и пользоваться всеми его благами.

С прошлого года в России законодательно отменены дачные поселки – они стали СНТ и ОНТ, садоводческими и огородническими товариществами. Но на этих СНТ и ОНТ идет самая настоящая дачная жизнь, и у всех дачников в этой дачной жизни есть свои законные права. FORUMHOUSE постоянно рассказывает новости дачного законодательства; но чтобы вам было легче разобраться в своих правах, мы подготовили эту публикацию.

Оглавление

• Право: не разбивать на участке огород
• Право: держать домашних животных
• Право: строить капитальный жилой дом на садовом участке
• Право: прописаться в доме на садовом участке.
• Право: круглый год жить в садовом доме
• Право: признать садовый дом жилым.
• Право: поставить на огороде некапитальную хозпостройку
• Право: принимать участие во всех общих собраниях СНИ или ОНТ
• Право: жаловаться на председателя и правление
• Право: стать индивидуалом, но пользоваться имуществом товарищества.
• Право: платить взносы так, чтобы они не попадали в руки председателя и правления
• Право: не делать межевание участка
• Право: узаконить дом на садовом участке без уведомления
• Право: не регистрировать некапитальные постройки
• Право: получить налоговый вычет или вовсе не платить налог на имущество
• Право: вообще не платить налог на дом
• Право: не платить налог за продажу урожая
• Права и законы

Право: не разбивать на участке огород

Почему: это позволяет ФЗ о ведении садоводства ст. 3 пп. 1 и 4
Аргументы: Вся земля в России поделена на категории (еще используется термин «целевое назначение»), у которых вид разрешенного использования.  СНТ и ОНТ организуют на «землях поселений» и «землях сельхозназначения» с ВРИ «ведение огородничества», «ведение садоводства» или ИЖС. На землях, предназначенных для огородничества, запрещено возводить  капитальные постройки, но даже на них никто не может обязать вас разбивать грядки против вашего желания. На любом участке можно просто жарить мясо, загорать и валяться в гамаке. Проблемы могут быть, если выявится так называемое «неиспользование участка». Есть судебная практика (но только для участков земель сельхозназначения) – если вы не используете такой участок для сельскохозяйственного производства, то заплатите налог в 5 раз больше (вместо максимальной ставки 0,3% будет применена ставка  для «прочих» видов использования (максимум 1,5%). Еще: даже если вы не пользуетесь своей дачей, надо держать участок в порядке: скашивать траву и бурьян, следить, чтобы не было мусора. Все владельцы дачных участков обязаны соблюдать противопожарные требования.

Право: держать домашних животных

Почему: это позволяет  ФЗ № 498-ФЗ ст. 9
Аргументы: Устав СНТ может содержать пункт о запрете держать на участке домашних животных, и это придется учесть. Но если такого запрета в Уставе нет, нужно руководствоваться законом, здравым смыслом и качеством отношений с соседями. Закон запрещает именно РАЗВОДИТЬ животных на землях для садоводства и огородничества, но держать  домашнего любимца можно, даже если это коза. Можно держать собаку, чтобы она охраняла территорию (но тут нужна предупреждающая табличка у входа на участок), можно завести поросеночка – главное, чтобы это никому не мешало, не было неприятных запахов, шума в неурочное время и т.п.
Но на клетки с кроликами или курятник соседи могут и пожаловаться. Судебная практика в этом вопросе противоречивая: иногда суд принимает сторону кроликовода – ведь он держал кроликов лично для себя, а иногда штрафует за десяток кур.

Право: строить капитальный жилой дом на садовом участке

Почему: это разрешает ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 1, ст. 23, ГрК РФ ст. 1 п. 39
Аргументы: Если участок расположен на землях сельхозназначения с ВРИ «для ведения садоводства», то там можно построить дом ничуть не хуже, чем в населенном пункте с ВРИ ИЖС, и даже использовать для этих целей материнский капитал.  Главное, чтобы дом соответствовал всем признакам индивидуального: имел не более трех этажей, не превышал 20 метров в высоту и был одноквартирным. Дом должен соответствовать и местным правилам застройки – их можно узнавать или в местной поселковой администрации, или в администрации района. Они не противоречат  своду правил СП 53.13330.2019, в котором указаны все отступы и расстояния от дома до других зданий и сооружений, до границы с соседями, до красной линии и дороги. Получать разрешение на строительство теперь не требуется, достаточно отправить уведомление.

Право: прописаться в доме на садовом участке

Почему: Это предусматривает пост. правительства от 17.07.1995 № 713
Аргументы: Если дом на садовом участке жилой и он оформлен в собственность, то в нем можно зарегистрироваться по месту жительства (прописаться, говоря обычным языком). Если дом не жилой, а садовый, прописаться в нем нельзя – это объект нежилого назначения.
Зарегистрироваться можно только в одном месте – если по каким-то причинам обладателю нескольких объектов недвижимости выгоднее прописаться в доме (например, для получения льгот и социальных выплат), то из квартиры придется выписаться. Чтобы оформить прописку, не обязательно даже обращаться в МФЦ – это можно сделать и через портал госуслуг.

Право: круглый год жить в садовом доме

Почему: это позволяет ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 2
Аргументы: У жилого дома есть совершенно конкретные признаки: включая канализацию, горячее водоснабжение и вентиляцию (в домах на садовых участках допускается не делать канализацию и водопровод) ; нормирована высота и расположение помещений, шумоизоляция соответствует нормативам и т.п. Садовый дом не проходит по этим критериям, по закону он строится для временного пребывания. В садовом доме нельзя прописаться, и хотя в реальности там можно жить постоянно, по документам будет считаться, что жилья у владельца такого дома нет – это нежилое помещение.

Право: признать садовый дом жилым

Почему: Это позволяет Пост. правительства от 28.01.2006 № 47
Аргументы: Если дом нежилой только по документам, он может быть признан жилым, главное, чтобы он соответствовал всем критериям из предыдущего пункта. Подтвердить это должно заключение экспертов – важно, чтобы организация, в которую вы обратитесь за экспертной оценкой технического состояния дома, была членом СРО по инженерным изысканиям. Получив положительное заключение, нужно написать заявление в местную администрацию, указав кадастровый номер дома и участка и приложив документы о правах на дом.
Через 45 дней администрация обязана сообщить вам о принятом решении. Отказать дому в статусе жилого могут, если он стоит на землях для огородничества. Если такой дом был построен до того, как все дачные участки поделили на садовые и огородные, никто не может заставить вас его снести, но он будет считаться садовым.  Стало быть, и прописаться в нем будет нельзя.

Право: поставить на огороде некапитальную хозпостройку

Почему: Это позволяет ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 4
Аргументы: Участки для ведения огородничества отличаются от садоводческих – на них нельзя строить ничего капитального и не имеющего хозяйственного или бытового назначения. Но закон разрешает возводить сараи для хранения инвентаря (без фундамента), теплицы, туалеты, времянки – все, что можно разобрать и без ущерба для постройки поставить в другом месте. То есть, вагончик, который можно перевезти или передвинуть, на таком участке поставить можно. Но вот сарай на бетонном фундаменте, который никуда не передвинешь, уже нельзя. На огородные участки распространяются все правила застройки СНТ – нужно соблюдать все отступы и расстояния, например, нельзя ставить туалет вплотную к границам соседского участка, нужно отступить минимум на два метра.

Право: принимать участие во всех общих собраниях СНИ или ОНТ

Почему: это предусмотрено ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 2
Аргументы: по уставу садоводческого или огородного объединения, все решения принимают на общих собраниях голосованием (а председатель и правление решают текущие вопросы). Если человек не член СНТ или ОНТ, но он собственник участка, он имеет полное право присутствовать на собрании и выражать свое мнение по любому вопросу (но голосовать – не по всем). Сейчас общие собрания можно проводить в заочной форме. Если дачника не оповестили о собрании и приняли решение без него, он имеет полное право обжаловать это в суде. Оповещать о собрании за две недели – прямая обязанность правления товарищества, в том числе и по электронной почте тоже.

Право: следить, как правление товарищества расходует деньги

Почему: это предусмотрено ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 2

Аргументы: Каждый член товарищества и даже не член, а просто владелец участка на его территории, может потребовать у председателя финансовую отчетность и проверить, правда ли новая скамейка у пожарного пруда стоила 50 000 рублей. Знать, на что тратятся общие деньги – полное право не только ревизионной комиссии, но и любого садовода.
Требовать, например, можно:

• заверенную копию бухгалтерского баланса;
• заверенную копию отчета о целевом использовании средств;
• заверенные копии приходно-расходных смет и отчетов об их исполнении;
• заключения ревизионной комиссии;
• документы, которые подтверждают права СНТ на имущество.

Право: проверять, насколько обоснован размер взносов

Почему: на основании ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 3 п. 6
Аргументы: сейчас все члены СНТ или ОНТ платят два вида взносов, членские и целевые. Членские – на текущие расходы, вроде вывоза мусора и налогов, целевые – на какие-то работы или покупку имущества (с одобрения общего собрания). Но закон четко оговаривает, на что разрешается тратить взносы, из этого и следует их размер. Правление обязано иметь финансово-экономическое обоснование взносов в письменном виде и выдавать его копию каждому собственнику участка на территории товарищества, который напишет соответствующее заявление.

Право: жаловаться на председателя и правление

Почему: это предусмотрено ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 4
Аргументы: если вы считаете, что решения правления и председателя незаконны, вы можете оспорить их в ряде инстанций.

• Можно все решить на местном уровне, написать жалобу в правление на председателя. Нередко такая возможность специально оговаривается в уставе товарищества.
• Пожаловаться в прокуратуру. Это универсальный и достаточно эффективный инструмент.
• Обратиться с иском в суд по месту нахождения СНТ или ОНТ. Так часто делают, чтобы оспорить фейковое решение общего собрания, которое даже не было проведено.

Право: стать индивидуалом, но пользоваться имуществом товарищества.

Почему: это разрешается ФЗ о ведении садоводства ст. 5, ст. 11 ч. 1 п. 3
Аргументы: владелец участка на территории товарищества вовсе не обязан состоять в этом товариществе. Как говорится, колхоз-дело добровольное. Можно вступать, можно вовсе не вступать, можно выйти – решает это только сам садовод. Индивидуалы имеют полное право пользоваться всем имуществом, которое принадлежит товариществу. Правление не может отключить такого садовода от общего водопровода или как-то еще ущемлять его интересы.
Взамен индивидуалы обязаны платить взносы так же, как и члены СНТ или ОНТ, даже если у правления не заключен с ними договор об этом. Эта обязанность сейчас закреплена законодательно, поэтому большого смысла выходить из товарищества нет.

Право: платить взносы так, чтобы они не попадали в руки председателя и правления

Почему: ФЗ о ведении садоводства ст. 14 чч. 3 и 6
Аргументы. С прошлого года каждое товарищество может заводить расчетный счет, и все взносы должны поступать не него (именно на расчетный счет товарищества, а не на карту председателя или члена правления). По закону сейчас это единственный вариант, но в реальности многие СНТ и ОНТ перешли на него не до конца. Одни не готовы тратить свои скромные средства еще и на банковское обслуживание, другим нужны наличные деньги на какие-то постоянные расходы, третьи идут навстречу пенсионерам, которые до сих пор считают деньгами только наличные. Взносы собирают по старинке, и нередко оказываются, что тратятся они непонятно как и куда. Но право перечислять взносы только на расчетный счет у садоводов есть, и в такой ситуации на нем необходимо настоять.

Право: не делать межевание участка

Почему: это предусмотрено ФЗ № 218-ФЗ ст. 18 ч. 4
Аргументы: Смысл межевания в том, чтобы зафиксировать в ЕГРН точное расположение участка. И его границы можно будет увидеть на публичной карте Росреестра. Раньше правила разрешали ставить участки на учет без межевания, его точные координаты не требовались. Права этих участков никак не ущемлены: их можно продавать, дарить, оставлять в наследство, и проводить перед этим межевание ни один закон не требует; такая сделка будет спокойно оформлена в Росреестре, а новому владельцу дадут выписку, подтверждающую его право собственности.

Но часто оказывается, что межевание – в интересах самого владельца. Может оказаться, что соседи – не самые порядочные люди на свете – первыми найдут кадастрового инженера и оттяпают часть вашей земли. Практика показывает, что тот, кто первым внес в ЕГРН сведения о точных координатах участка, обычно побеждает в имущественных спорах.

Право: не платить деньги за оформление участка, выданного до 30 октября 2001 года

Почему: это разрешено ФЗ № 218-ФЗ ст. 49
Аргументы: Действует упрощенный порядок, по которому можно бесплатно оформить такой участок в собственность. Он мог быть выдан на любом основании, нужен только любой правоустанавливающий документ, включая выписку из похозяйственной книги и чтобы назначение участка было соответствующим:

• для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
• огородничества или садоводства,  
• индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Заявление может подавать и тот, кому когда-то выдали этот участок, и его наследник. Оформление бесплатно, через МФЦ. Потратиться придется только на пошлину (350 рублей).

Право: узаконить без РНС дом, построенный до 4 августа 2018 года

Почему: это предусмотрено ГрК РФ ст. 55 чч. 16—21
Аргументы: в нашей стране до 1 марта 2021 г действует вторая волна дачной амнистии, по которой можно в упрощенном порядке оформить дома, построенные до 4 августа 2018 года (до того, как РНС сменили уведомлением о начале строительства). Пока она не закончилась, узаконить такие дома можно без суда, по уведомлению. Как подать уведомление и узаконить дом всего за 350 рублей, мы подробно рассказывали.

Право: узаконить дом на садовом участке без уведомления

Почему: это предусмотрено ФЗ № 218-ФЗ ст. 70 ч. 12
Аргументы: если в ЕГРН не зарегистрировано право собственности на участок, дом на нем можно оформить даже без уведомления. Нужны техплан на дом (сведения в него будут внесены по декларации от собственника) и правоустанавливающие документы на участок (свидетельство о выделении земли и т.п.). До конца второй волны дачной амнистии по этому упрощенному регламенту можно оформить сразу участок и дом, который на нем стоит.

Право: не регистрировать некапитальные постройки

Почему: по ФЗ № 218-З ст. 1 ч. 6, ГК РФ ст. 130 п. 1, ГрК РФ ст. 1 пп. 10 и 10.2
Аргументы. Постройки без фундамента, которые можно переместить, не причиняя им существенного ущерба, регистрировать в Росреестре не нужно, следовательно, не нужно платить за них налоги. Но никто не может обязать вас регистрировать и капитальные постройки тоже — ни по Налоговому кодексу РФ, ни по Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Консультант юридического раздела FORUMHOUSE подробно рассказывал о плюсах и минусах такой стратегии.

Право: получить налоговый вычет или вовсе не платить налог на имущество

Почему: по НК РФ ст. 403 п. 5, ст. 407 п. 1 подп. 15
Аргументы. Право на налоговые льготы имеют очень многие дачники. Один из главных бонусов дачной жизни в том, что налогом облагается только площадь более 50 кв. метров. Если площадь дома меньше, налог за него не платится. Если площадь дома 60 кв. метров, налог нужно заплатить только за 10 кв. метров. Если у вас несколько домов, вычет распространяется на все. Налог на садовые дома платится так же, как за жилые. Никаких заявлений писать никуда не надо, вычет применятся автоматически.

С капитальными хозпостройками дело обстоит сложнее: если площадь постройки меньше 50 кв. метров, налог не платится, а если больше, то налог нужно заплатить полностью. То есть, если площадь капитального гаража составляет 75 метров, налог придется платить со всех 75 метров. Если 35, то налог платить не надо. Эта льгота предоставляется по заявлению, не забудьте написать его в ФНС.

Дополнительные льготы и вычеты могут получить многодетные семьи, а некоторым категориям граждан положены льготы на уплату земельного налога – загляните в наш налоговый путеводитель, там об этом рассказано подробно.

Право: вообще не платить налог на дом

Почему: по НК РФ ст. 407
Аргументы.  Пенсионеры и инвалиды и другие категории населения (полный список льготников содержится в статье 407 Налогового кодекса РФ) могут вообще не платить налоги за дом на садовом участке. Налоговое законодательство дает льготу в  отношении ОДНОГО объекта каждого выбора, и выбирать, за что платить, а за что нет, может сам налогоплательщик. Если у него дом и квартира, ему положены льготы и на дом, и на квартиру, а если два дома, он может выбирать, за какой из них платить налог.

Право: не платить налог за продажу урожая

Почему: по НК РФ ст. 217 п. 13
Аргументы. Никто может заставить дачника открывать ИП и платить налог с продажи урожая, если он выращивает этот урожай сам или с родственниками и в его собственности не больше 50 соток земли. На всякий случай лучше взять в СНТ, ОНТ или местной администрации справку о том, что садоводу принадлежит участок такой-то площади. Эта бумажка защити ваше право не платить налог.

Права и законы

Вот шпаргалка, которая позволит быстро найти аргументы для споров с правлением и поможет в общении с разными государственными структурами. Справа — ваше право, слева — ссылка на закон.

Не делать грядки на даче	ФЗ о ведении садоводства ст. 3 пп. 1 и 4
Заводить домашних животных	ФЗ № 498-ФЗ ст. 9
Построить на садовом участке полноценный дом	ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 1, ст. 23, ГрК РФ ст. 1 п. 39
Прописаться в этом доме	Пост. правительства от 17.07.1995 № 713
Круглый год жить в садовом доме	ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 2
Перевести садовый дом в жилой	Пост. правительства от 28.01.2006 № 47
Поставить на огороде теплицу и времянку без фундамента	ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 4
Ходить на общие собрания СНТ	ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 2
Контролировать, как правление тратит деньги	ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 2
Выяснять, насколько обоснованны размеры взносов	ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 3 п. 6
Жаловаться на правление и председателя	ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 4
Выйти из товарищества, но пользоваться его благами	ФЗ о ведении садоводства ст. 5, ст. 11 ч. 1 п. 3
Платить взносы на расчетный счет	ФЗ о ведении садоводства ст. 14 чч. 3 и 6
Не делать межевание	ФЗ № 218-ФЗ ст. 18 ч. 4
Узаконить участок , который дали еще в СССР	ФЗ № 218-ФЗ ст. 49
Зарегистрировать дом жилой дом по уведомлению	ГрК РФ ст. 55 чч. 16—21
Зарегистрировать дом без уведомления	ФЗ № 218-ФЗ ст. 70 ч. 12
Не регистрировать в Росреестре постройки без фундамента	ФЗ № 218-ФЗ ст. 1 ч. 6, ГК РФ ст. 130 п. 1, ГрК РФ ст. 1 пп. 10 и 10.2
Получить вычет на налог на имущество	НК РФ ст. 403 п. 5, ст. 407 п. 1 подп. 15
Вообще не платить налог на дом, если вы пенсионер или инвалид	НК РФ ст. 407
Не платить налог за продажу урожая	НК РФ ст. 217 п. 13

По любому правому вопросу можно обратиться к юридическим консультантам FORUMHOUSE. Посмотрите наше видео о том, как оптимизировать затраты при строительстве дома.